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阜新市人民政府关于调整一批行政职权事项的决定

发布人: 2017年12月19日 

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
  根据《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》(辽政发〔2017〕26号)精神,结合我市各部门工作实际,市政府决定对各部门行政职权进行调整。本次调整共涉及行政职权91项,其中:取消27项,新增40项,下放县区9项,接收后合并4项,调整为省级部门行使8项,调整内容1项,调整职权类别2项。
  各县区、部门和单位要根据省、市文件精神,切实做好调整行政职权事项的衔接落实工作。对取消的行政职权,不得再以任何方式继续行使,同时要制定有效措施,加强监管;对下放的职权,相关部门要认真做好衔接,加强对基层的指导培训和技术支持,确保承接落实到位;对新增的职权,有关部门要优化办事流程,及时公开办理流程图和办事指南,确保权力运行简洁高效。各县区机构编制部门要按照《阜新市人民政府转发辽宁省人民政府关于印发辽宁省权责清单管理办法的通知》(阜政发〔2016〕66号)规定,对权责清单进行调整。
  
附件:阜新市人民政府调整市政府部门行政职权事项目录
   


            阜新市人民政府
            2017年9月30日
(此件公开发布)

 

附件
 
阜新市人民政府调整市政府部门
行政职权事项目录
 

序号
职权名称
实施机关
调整
方式
职权
类别
备注
1
对无食盐准运证运输食盐行为的处罚
市工业和信息化委
取消
行政处罚
此项为“对违反《中华人民共和国盐业管理条例》等行为的处罚”的部分内容
2
对通信范围或服务区域不超出本市行政辖区的擅自设置、使用无线电台(站)等行为的处罚
市工业和信息化委
由市级部门行使调整为省级部门行使
行政处罚
此项为“对违反《中华人民共和国无线电管理条例》等行为的处罚”的部分内容
3
对违法、违规生产监控化学品行为的处罚
市工业和信息化委
由市级部门行使调整为省级部门行使
行政处罚
此项为“对违反《中华人民共和国监控化学品管理条例》等行为的处罚”的部分内容
4
对违法、违规使用监控化学品行为的处罚
市工业和信息化委
由市级部门行使调整为省级部门行使
行政处罚
此项为“对违反《中华人民共和国监控化学品管理条例》等行为的处罚”的部分内容
5
对违法、违规经营监控化学品行为的处罚
市工业和信息化委
由市级部门行使调整为省级部门行使
行政处罚
此项为“对违反《中华人民共和国监控化学品管理条例》等行为的处罚”的部分内容
6
对隐瞒、拒报有关监控化学品资料、数据的处罚
市工业和信息化委
由市级部门行使调整为省级部门行使
行政处罚
此项为“对违反《中华人民共和国监控化学品管理条例》等行为的处罚”的部分内容
7
工业固定资产投资项目节能评估和审查
市工业和信息化委
下放县区
行政许可
 
8
对违反《反恐怖主义法》行为的处罚
市公安局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
9
对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》行为的处罚
市公安局
增加
行政处罚
 
10
对公证机构和公证员违反《中华人民共和国公证法》行为的处罚
市司法局
增加
行政处罚
 
11
假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定
市民政局
由市级部门行使调整为省级部门行使
行政许可
 
12
对国家三级殡仪馆确认
市民政局
取消
行政确认
 
13
福利企业资格认定管理
市民政局
取消
行政确认
 
14
冠以“辽宁”名称法人单位人力资源服务许可审批
市人力资源社会保障局
省下放我市接收后合并
行政许可
接收后,合并到“人力资源服务许可审批”中
15
省直单位人力资源服务许可审批
市人力资源社会保障局
省下放我市接收后合并
行政许可
接收后,合并到“人力资源服务许可审批”中
16
外国专家来华工作许可
市人力资源社会保障局
省下放我市接收后合并
行政许可
接收后,与“外国人入境就业许可”合并为“外国人来华工作许可”
17
民办职业培训机构行政许可审批
市人力资源社会保障局
下放市辖区
行政许可
 
18
县区参保人员足龄退休审批
市人力资源社会保障局
下放县区
行政确认
此项为“参加基本养老保险的企业职工退休审批”的部分内容
19
劳务派遣行政许可
市人力资源社会保障局
下放县区
行政许可
 
20
人力资源服务许可审批
市人力资源社会保障局
下放县区
行政许可
 
21
矿产资源补偿费减免审批
市国土
资源局
取消
其他行政
权力
 
22
违反《矿山地质环境保护条例》行为的处罚
市国土
资源局
增加
行政处罚
 
23
乡(镇)级土地利用总体规划使用国有未利用地审批
市国土
资源局
增加
行政许可
 
24
市行政区域范围内不涉及国界线的地图审核
市国土
资源局
增加
其他行政
权力
 
25
对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行监督检查
市国土
资源局
增加
行政检查
 
26
矿产资源补偿费征收
市国土
资源局
取消
行政征收
 
27
对违反矿产资源补偿费征收管理规定行为的处罚
市国土
资源局
取消
行政处罚
 
28
矿山地质环境保护与治理恢复方案备案
市国土
资源局
取消
其他行政
权力
 
29
市辖区国有土地登记、土地权属登记
市国土
资源局
取消
行政确认
 
30
临时用地土地复垦方案、耕作层土壤剥离利用方案评审和备案
市国土
资源局
调整内容
其他行政
权力
原“土地复垦方案评审和审查”调整为“临时用地土地复垦方案、耕作层土壤剥离利用方案评审和备案”
31
对机动车排放检验机构的排放检验情况监督检查
市环保局
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
32
对非道路移动机械的大气污染物排放状况监督检查
市环保局
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
33
房屋和市政工程质量安全监督检查
市住房城乡建设委
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
34
城市房地产开发、物业、估价市场行为检查
市住房城乡建设委
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
35
建设工程勘察、设计活动及资质检查和房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查工作检查
市住房城乡建设委
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
36
建筑市场、建设工程招投标行为、建设工程发承包计价活动及建设类注册人员监督检查
市住房城乡建设委
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
37
民用建筑节能、工程质量检测机构、工程建设标准及国家标准执行情况检查
市住房城乡建设委
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
38
建筑施工企业安全生产许可
申报材料的审核
市住房城乡建设委
调整职权
类别
其他行政
权力
由行政许可转为其他行政权力
39
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产证申请条件审核
市住房城乡建设委
调整职权
类别
其他行政
权力
由行政许可转为其他行政权力
40
城镇供水、供热、燃气、排水、污水设施运行和汛前排水设施监督检查
市住房城乡建设委
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
41
城镇污水处理设施运营监督考核
市公用事业局
增加
其他行政
权力
 
42
在辽河凌河保护区内采伐护堤护岸林木审批
市水利局
省下放我市接收后合并
行政许可
接收后,与“在凌河保护区内临时占用林地的审批”合并为“在凌河保护区临时占用林地、采伐护堤护岸林木的审批”
43
查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等
市林业局
增加
行政强制
实行市县属地化管理为主
44
查封违法从事种子生产经营活动的场所
市林业局
增加
行政强制
实行市县属地化管理为主
45
对破坏山体和依附山体植被的行为和恢复治理活动实施监督检查
市林业局
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
46
对青山保护情况进行检查评估
市林业局
增加
其他行政
权力
实行市县属地化管理为主
47
对《矿山地质环境保护与治理恢复方案》植被恢复的内容进行监督检查
市林业局
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
48
对采取伪造等手段骗取或少缴散装水泥专项资金行为的处罚
市商务局
取消
行政处罚
 
49
散装水泥专项资金征收
市商务局
取消
行政征收
 
50
散装水泥专项资金管理
市商务局
取消
其他行政
权力
 
51
依法应由省级商务部门审批的外商投资企业设立及变更(含非独立法人分支机构设立)的审批
市商务局
省下放我市接收后,下放县区
行政许可
 
52
加工贸易业务(合同)审核
市商务局
取消
其他行政
权力
 
53
电子媒体非卖品、计算机软件复制核准
市文广
新局
取消
行政许可
 
54
对违反《血液制品管理条例》行为的处罚
市卫生
计生委
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
55
对违反《中华人民共和国食品安全法》行为的处罚
市卫生
计生委
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
56
对违反《中华人民共和国广告法》行为的处罚
市卫生
计生委
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
57
对省级中医药继续教育基地评审
市卫生
计生委
取消
其他行政
权力
 
58
医师执业注册、注销注册、变更注册
市卫生
计生委
下放县区
行政许可
此项为“医师执业注册、变更、港澳台来华行医、外籍医师来华短期行医”的部分内容
59
医疗机构执业许可证、变更登记、注销登记(不设床位或者床位不满100张的医疗机构)
市卫生
计生委
下放县区
行政许可
此项为“医疗机构执业许可证、注册校验、变更”的部分内容
60
医疗机构放射诊疗许可(除放射诊疗、核医学和介入放射学外)
市卫生
计生委
下放市辖区
行政许可
此项为“医疗机构放射诊疗许可”的部分内容
61
对违反《广告管理条例施行细则》行为的处罚
市工商局
取消
行政处罚
 
62
对违反《印刷品广告管理办法》行为的处罚
市工商局
取消
行政处罚
 
63
对违反《户外广告登记管理规定》行为的处罚
市工商局
取消
行政处罚
 
64
对违反《烟草广告管理暂行办法》行为的处罚
市工商局
取消
行政处罚
 
65
对违反《广告经营资格检查办法》行为的处罚
市工商局
取消
行政处罚
 
66
对违反《房地产广告发布暂行规定》行为的处罚
市工商局
取消
行政处罚
 
67
对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚
市工商局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
68
对违反《农药广告审查发布标准》行为的处罚
市工商局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
69
对违反《兽药广告审查发布标准》行为的处罚
市工商局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
70
对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚
市工商局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
71
对违法经营无合法凭证进口来源商品的处罚
市工商局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
72
对违反《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》行为的处罚
市工商局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
73
阜新市市属各类单位组织代码登记
市质监局
取消
其他行政
权力
 
74
对违反《絮用纤维制品质量监督管理办法》行为的处罚
市质监局
取消
行政处罚
 
75
制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批
市质监局
由市级部门行使调整为省级部门行使
行政许可
 
76
特种设备检验检测机构核准
市质监局
由市级部门行使调整为省级部门行使
行政许可
 
77
统计登记
市统计局
取消
其他行政
权力
 
78
对未经许可擅自改变许可事项、伪造出借食品流通许可证、不正当手段取得食品流通许可等的处罚
市食品药品监管局
取消
行政处罚
 
79
对违反《医疗器械使用质量监督管理办法》行为的处罚
市食品药品监管局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
80
对违反《食品经营许可管理办法》行为的处罚
市食品药品监管局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
81
对违反《食品安全抽样检验管理办法》行为的处罚
市食品药品监管局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
82
对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚
市食品药品监管局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
83
对违反《保健食品注册与备案管理办法》行为的处罚
市食品药品监管局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
84
对违反《食品生产经营日常监督检查管理办法》行为的处罚
市食品药品监管局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
85
对违反《特殊医学用途配方食品注册管理办法》行为的处罚
市食品药品监管局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
86
对违反《网络食品安全违法行为查处办法》行为的处罚
市食品药品监管局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
87
对违反《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》行为的处罚
市食品药品监管局
增加
行政处罚
实行市县属地化管理为主
88
城乡规划编制单位及城乡规划实施情况检查
市规划局
增加
行政检查
实行市县属地化管理为主
89
导游证年审
市旅游委
取消
其他行政
权力
 
90
出卖档案的审批
市档案局
取消
行政许可
 
91
阜新市新农村现代流通网络工程项目管理
市供销社
取消
其他行政
权力